|
【专访】 中国何时赶超美国？ 专访清华大学国情研究院院长胡鞍钢
今年10月，中国共产党第十九次全国代表大会顺利召开，习近平正式进入了第二个5年任期。伴随着政治、经济方面世界影响力的增长，中国接下来的发展目标将如何制定？针对中国的发展走向，我们对习政权智囊、清华大学国情研究院院长胡鞍钢教授进行了专访。 ——在10月召开的中共十九大上，习近平主席提出了明确的目标，也就是：到2049年中华人民共和国成立100周年时，中国将成为引领世界经济、政治的社会主义现代化强国。面对增长放缓、结构调整以及劳动年龄人口减少等严峻考验，中国的“强国”之梦究竟能否顺利实现？ 中国立于世界之林的强国目标由来已久，早在半个世纪前的1956年，毛泽东就提出了这个概念。当时，党的路线将建设“社会主义国家”放在了重要位置。20世纪70年代起，邓小平提出的目标是：在保证最低生活保障的基础上，全面建成小康社会。这是长期以来中共领导人制定的重要目标。习近平主席在“社会主义”后加上了“现代化强国”的表述，体现了建设“社会主义现代化强国”将成为新的长期目标。毛泽东提出的目标得到了邓小平的调整，邓小平的目标进一步得到了习近平主席的深化，这个过程具有重要的历史意义。 ——“强国”是一个怎样的概念？ 如何定义“强国”，这一点尤为重要。邓小平先后访问了当时经济高速发展、现代化稳步推进的日本和美国，正是在这个时候认识到了“强国”的概念。 第一，要做经济强国。当中国的人均GDP（国内生产总值）水平达到美国的60%～70%时，中国14亿人口的总GDP规模就能够超过美国，跃居世界第一。 第二，要做政治强国。确立比美国等西方国家的民主主义政治更加优越的中国特色社会主义体制。 第三，要做文化强国。即在文化方面超越美国。大力弘扬中华文化，使其具备世界影响力。 第四，要做民生强国。即在民生方面超越美国。提升医疗、教育、就业、养老保险等社会保障体系质量，让人民过上更好的生活。要让全体人民享受到美国尚未实现的医疗保险制度和社会保障制度，缩小城乡、区域差异以及居民收入差距。 环境方面，中国推行低碳经济政策，努力实现建设“美丽中国”的宏伟目标。习近平主席在2016年9月，曾与美国前总统奥巴马就应对全球气候变暖的国际性新框架“巴黎协定”共同交存了批准文书。到2030年，中国的温室气体排放量将比2005年减少60%～65%，这个目标有望提前实现。与现任美国总统特朗普表明退出巴黎协定的意向不同的是，中国将坚守协议的规定毫不动摇。 其次，中国应当在世界和平方面做出贡献。中国绝不挑起战争，绝不参与纷争。中国是向联合国维和部队派遣军事人员数量最多的安理会常任理事国，在承担联合国会费方面，仅次于美国、日本，位居第三。 此外，中国在经济方面的世界全球化将会发挥更大作用。中国是日本最大的贸易国，日本也是中国的全球化的最大受益国。在科技创新方面，中国将要成为21世纪最具影响力的国家。在取得的专利数量方面已超越美国，位居世界之首。 习近平主席在大会上提出的到2049年的长期目标，应当引起日本的高度重视。日本与其把中国视为威胁，更应该去发现其中包含的机遇。英国与中国在地理位置上相距甚远，但两国之间却构建起了积极的经济关系，英国不仅开设了人民币交易中心，也是中国留学生数量最多的国家。陷于经济不景气泥潭的日本可以效仿英国，从中国的经济成长中汲取符合日本的利益，这样的姿态我认为非常重要。 ——但是，也有人担心中国对世界的影响力扩大会带来威胁。 过去的西班牙、英国、美国对世界造成影响力的时代也出现过同样的担忧，一个国家的强盛势必会造成周边国家的警惕。人类经历了殖民地主义、帝国主义、霸权主义三个时代，并作出了巨大的牺牲，所以我们不会重蹈覆辙，如今的时代是一个崭新的时代。 中国如今在政治、经济层面上不断发展壮大，有望取代美国的地位。这虽与100年前美国超越英国十分相似，却又有不同。我们不要忘记，习近平主席在政治报告中强调要与世界各国构筑共赢关系，明确指出了要建立共同的发展目标。世界上240个国家和地区当中，中国是120个国家和地区的最大贸易国。据保守估计，到2020年，将增加到150个国家和地区。伴随着全球化的发展，中国与世界的经济联系日益增强，中国与其他国家挑起战争、参与地区纷争都是百害而无一利的事情。 ——日本的政治家、媒体、国民在民主主义、市场经济、尊重人权等西方国家重视的基本价值观问题上与中国很难达成一致。这种价值观的差异是否会成为影响中国影响力扩大的背景？ 我们应当去接受政治文化的多样性。多样性属于世界的魅力之一。保存了多样性的生态系统才是完美的，政治文化也是一样。我们并不畏惧由于政治经济体系的差异所带来的竞争，没有竞争何谈进步。在相互竞争的同时，通力合作显得更为重要。中国文化具有广泛的包容性，贯穿了从外部进行学习的精神。中国为世界做出和平贡献的时代即将到来。 ——截止2010年，中国的增长速度都保持在两位数。而近五、六年来却滑落到了一位数，2016年减缓到了6.7%。您对中国经济今后长期的增长率有怎样的预测？ 中国的经济发展分为三个阶段。第一阶段是1978年至2011年的高速增长时代。第二阶段是2011年至2020年的中高速成长时代，预计平均增长率维持在7%。第三阶段是2020年至2035年，将实现4.8%～5.6%的增长率，2035年以后也将稳定在4%左右。从人均收入来看，1978年至2011年为低收入时代，2011年至2020年为中等收入时代，2020年至2035年将迈入较高收入时期。2035年以后将达到发达国家的同等水平。 创新与创业是支撑上述成长的坚实后盾。从创业的观点来看，目前注册的公司数量约达9000万家，是2003年统计数据的三倍。2020年将超过1亿家，预计其数量将与日本人口数一致。与此同时，在就业方面，特别是城市的就业人数将实现明显增长。当前全国就业人数已超过7亿7000万人。推进女性就业的同时，如今男性55岁，女性50岁的退休年龄在今后将进一步上调，就业数量将得到不断增加。 另外，诸如无人机等技术已经应用到了农业领域。如同移动支付的普及一样，人工智能、物联网等最新技术将促进物流、服务等跨行业的创新与创业。2015年，第三产业的GDP比重已超过50%，到2035年，将在现今的基础上增加三分之二，稳定增长的经济结构调整正在顺利推进。 ——今后的中日关系将如何发展？日本是否有机会参与“一带一路”的建设？ 中日关系长期处于胶着状态，两国相关人士为此也都寄予热切的关注。以习近平主席为核心的新领导集体提倡世界各国之间建立互惠关系。对中国而言，与周边邻国建立起良好的关系，相当于为中国的自身发展创造有利的环境。今后，两国也应当从大局出发谋求共同利益。中日关系的改善对于日本经济恢复也是重要的机遇。 关于“一带一路”的建设，中国一直秉持开放的政策，欢迎日本、美国的加入。与美国的特朗普总统强调本国优先的保护主义政策不同，中国从未停止过全球化的脚步。通过参与世界性的基础设施投资，也可以阻止逆全球化带来的冲击。
＜人物简介＞ 胡鞍钢 1953年出生。清华大学公共管理学院教授、国情研究院院长。历任“十三·五”规划专家委员会委员等职务。中国共产党第十八次全国代表大会代表。著有《习近平治国新理念——以人民为中心的发展思想》、《中国集体领导体制的“核心”与“七大机制”》（均由日本侨报社出版发行）。 （谢林 译） |
